ЭКС-ЗАМГЛАВЫ МИНПРОСВЕЩЕНИЯ ОТПРАВИЛИ В СИЗО ПО ДЕЛУ О ХИЩЕНИИ 54 МЛН. РУБЛЕЙ

Фабула дела: следствие считает, что Грибов совместно с бывшим проректором подведомственного института, руководителем и сотрудником кадровой фирмы разработали схему хищения бюджетных средств, выделенных на стажировку педагогов. Необходимые мероприятия не проводились, для подтверждения выполнения работ сообщники подготовили фиктивную отчетную документацию. Бюджетные средства в размере свыше 54 млн рублей, по данным полиции, были похищены и распределены между подозреваемыми. Возбуждено дело по ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество). В его рамках были задержаны и арестованы три фигуранта, им предъявлено обвинение. Устанавливаются другие участники преступной схемы.

Вопросы о хищениях при реализации государственных контрактов сотрудниками, обладающими публичным статусом все чаще и чаще заполняют ленты. К сожалению, это «бич» современного мира. Компании, участвующие в госзакупках и предлагающие свои услуги все больше находятся в зоне риска. Государственный контракт предполагает максимально тщательный подход в реализации и отчетности о затратах. Не предполагает «оказание виртуальных услуг» или исполнение его иным способом, не предусмотренным техническим заданием к государственному контракту. Однако, к возбуждению уголовного дела может привести не только мошеннические действия или прямое хищение, но и иные факторы. Компаниям, осуществляющим осознанный выбор работы по госзаказу и не использующих в своей деятельности дополнительных схем оплат кроме безналичных, не предполагающих схем по снижению налогооблагаемой базы или снижения себестоимости товаров и услуг за счет иных способов, кроме как, за счет автоматизации процесса должны понимать следующие риски в своей работе:

Госзаказы находятся под неусыпным контролем антимонопольной службы на этапе процедур закупок и исполнения контракта. Любое нетипичное поведение может привести к возбуждению дела о картелях. В последствии привести к уголовному делу по этому же составу (достаточно вспомнить громкое дело по раскрытию картеля производителей Леново- НР на торгах по закупке Избиркомом РФ).

1) Не типичное поведение на торгах:
• постоянное взаимодействие с одним и теми же подрядчиками, которые меняются лишь в статусе (основной исполнитель или субподрядчик в одном контракте, наоборот в другом госзаказе)
• использование одного IP адреса участниками одной закупки
• неформальная переписка между участниками конкурсной закупки по электронной почте или иным способом, для согласования действий на торгах, цены поставки и иным вопросам.
• одни и те же бенефициары нескольких компаний, участвующих в
одной конкурсной процедуре
• совершение 1-2х шагов с целью поддержания высокой суммы закупки и необоснованное прекращение конкурентной борьбы в рамках закупочной процедуры ст.ст 11 и 11.1 ФЗ от
26.07.3006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».
Санкции ст 14.32 КоАП РФ (до 1/25 совокупного размера суммы
выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг)

2) Контроль исполнения со стороны антимонопольной службы и Прокуратуры в части сроков и качества исполнения контрактов, контроль расходов в период исполнения государственного контракта Установленные факты взаимодействия между сотрудниками заказчика и исполнителя до заключения контракта и в период его исполнения, принятие результатов исполнения с допущенными нарушениями и иные нюансы могут привести не только к административной ответственности (оборотным штрафам), но к уголовной ответственности.
• Ст. 11 и 11.1 ФЗ от 26.07.3006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».
• Ст. 7.32 КоАП РФ (до двукратного размера дополнительно израсходованных средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации или цен товаров, работ, услуг, количество, объем которых уменьшены и которые явились
предметом административного правонарушения)
• Ст. 14.32 КоАП РФ (до 1/25 совокупного размера суммы выручки
правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг) .

Подробнее по ссылке: